Съдът върна отстранен преди половин година съветник на община Добричка
Общинският съветник от „БСП за България” Ярослава Василева се връща в Общинския съвет на Община Добричка след като Върховният административен съд (ВАС) потвърди решението на Административния съд в Добрич от август 2020 година. Василева беше отстранена от местния парламент, тъй като според Общинската избирателна комисия не е положила клетва в законния срок.
Сега, обаче, върховните съдии окончателно определят решението на Общинската избирателна комисия (ОИК) – Добричка за незаконосъобразно и Василева трябва да заеме мястото си в съвета.
До това решение се стига след поредица от дела и решения на Общинската избирателна комисия, чийто председател е юрист, за обявяване на съветници и анулиране на правомощията им. Всъщност за едно място дотук комисията е издавала удостоверения на трима души. Това са определената, според изборните резултати Веселина Василева, заменилата я заради несъвместимост със законовите изисквания Ярослава Василева и заелият нейното място по решение на ОИК Иван Димитров.
Решението, което ВАС обяви за незаконно е от 18 август 2020 г. Тогава ОИК е постановила заличаване правомощията на общинския съветник Ярослава Василева, анулирала е удостоверението, издадено й на 27 февруари 2020 и е обявила за съветник следващия избран в листата от „БСП за България” – Иван Колев Димитров, като му е издала удостоверение на 19 август същата година.
Причината е, че според избирателната комисия Ярослава Василева не е положила клетва в едномесечен срок, което ОИК смята, че е 26 март 2020 г. Всъщност общинската съветничка е изчаквала обжалването на Веселина Ганчева Василева – съветник с прекратени правомощия, чието удостоверение е било анулирано заради факта, че в разрез със закона тя е била в трудовоправни отношения с Общината.
Заличаването й е в следствие на произведено административно производство по неполагане на клетва в едномесечния срок от постановяване на нашето решение, т. е. след 26 февруари до 26 март същата не е положила клетва и не е встъпила в правомощията си на общински съветник, обяснява пред местни медии председателят на Общинската избирателна комисия Добричка адв. Диана Далакманска. По думите й Ярослава Василева в срок от близо 6 месеца не е встъпила в правомощията. По сигнал ОИК е произвела административното производство, на базата на което е установила, че обективни причини, възпрепятствали полагането на клетва от страна на Ярослава Василева, не са на лице нито в първия месец, нито във втория след обявяване на решението от 16 януари. Затова е заличена и на нейно място, съгласно Закона за местното управление и местната администрация и Изборния кодекс веднага трябва да бъде обявен следващият кандидат в кандидатска листа, твърдят от Комисията.
Според юриста Димчо Маринов, който присъства на заседанието на ОбС, полагането на клетка от Иван Колев е незаконосъобразно. „Съгласно Изборния кодекс всички решения на ОИК се изпълняват незабавно и предварително, какъвто е случаят. Но съгласно член 166 от Административно-процесуалния кодекс когато този административен акт на ОИК е обжалван, в това обжалване е поискано да се спре предварителното изпълнение и съдът се произнесе, административният акт не поражда правно действие да продължи нататък”, посочва тогава Маринов. Той обяснява, че административният акт е обжалван от Ярослава Василева, като заклелият се днес за общински съветник Иван Колев също е коституиран като страна и също е заинтересовен от този акт, но думите му не са взеи предвид.
Сега Върховният административен съд посочва в решението си, че клетва следва да се положи при влизане в сила на решението за прекратяване на пълномощията или тяхното потвърждаване, а не преди това. Обратното би означавало включване в състава на местната власт на лице, чийто глас впоследствие може да бъде обявен за недействителен. Меродавен момент за започване на процедурата по полагане на клетва, е валидиране на оспорения акт на ОИК. В конкретния случай срокът за полагане на кретва на Ярослава Василева е започнал да тече на 03.08.2020 г., и тя е подала заявление за полагане на клетва до председателя на ОбС Добрич на 27.08.2020 г.
Съдът постановява още Общинска избирателна комисия Добрич, да заплати на Василева направените съдебни разноски в размер на 500 лева.
Решението е окончателно.
Източник: zaistinata.com
